近年来，山东省东营市河口区创新打造“河枫细语”矛盾纠纷多元化解调处工作体系，延长矛盾调处力量下沉一线触角，完善矛盾纠纷联调联控机制，推动矛盾纠纷源头调处化解，不断提升群众满意度和幸福感。

首先，突出“河”字，推动“聚流成河”，区域统筹，畅通矛盾纠纷化解新渠道。

一是布局科学、资源整合。推进“油地军港场”和谐共建，成立区、镇街、社区三级网格化服务管理中心，组织公安、司法行政等部门和调解能手、志愿者团队等社会资源入驻，推出“点单”服务，及时就近受理群众反映矛盾问题。

(资料图片仅供参考)

二是法治保障、力量聚合。组建以364名网格员、98名专职人民调解员为主体的专职化队伍，积极培育和吸纳38个社会志愿组织，依托11个行业专业性调解委员会，常态化开展法治宣传、依法调处等法治环境引导工作。建立“两员三官五老一律”社会治理工作团队，配备24名联系法官、25名联系检察官、278名“五老”志愿者和21名联系律师，下沉社区调处疑难纠纷50余件。

三是平台优化、渠道融合。依托“12345民生热线”、“365一拨就灵”便民咨询服务平台、手持“网格通”、网格微信群、“河口新街坊”微信平台，融合“一线一格一群两平台” 24小时全方位诉求收集渠道，接收群众在线报事、网上信访和调解诉求928件，按时处结率100%。

其次，突出“枫”字，传承“枫桥经验”，综合施策，推行矛盾纠纷化解新举措。

一是党建引领、精准服务。坚持“党组织建在网格上”，健全完善“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织体系。依靠党组织，将“红色物业”等部门资源融入网格管理，推动部门力量精准有效服务。

二是衔接联动、精细服务。创新实施“警调联动” “诉调联动”“访调联动”“群调联动”等联动机制，根据纠纷、案情需求，成立警民联调工作室、妇联“家·团队”、网小青团队等最优组合，源头办理群众诉求3000余件。

三是群众自治、精致服务。推进3批次10个专属网格工作委员会试点建设，开展协助疫情防控、纠纷调处等自治互助活动。推行“平安议事会”协商机制，推动网格员、调解员、党代表、人大代表、部门专业力量等积极参与，推选居民议事代表981席，化解复杂纠纷78件，涌现出了河辉社区“初心亭”等议事协商典型。

再次，突出“细”字，坚持“细处着笔”，求深求实，构建矛盾纠纷多元化解新格局。

一是责任落细。推进区域治理三年行动计划，实行目标管理，厘清责任领导、责任部门，定期调度进展情况，把工作压力层层传递到各级各部门。

二是方法落细。聘任60名快递员、外卖员等新业态群体组建“e 路网格员”队伍，推进社会安全隐患等问题第一时间发现解决。推行“五走进五融合”联动走访行动，对疑难事项，纪委监委、检察机关联动介入，督促职能部门“集合”报到，限期办结。

三是机制落细。优化“乡呼县应、上下联动”工作机制，推动更多部门资源力量下沉镇街、社区和网格，实现“镇街”吹哨，部门“报到”，提升“线上诉求收集、线下网格员核查、部门联动办理、跟踪回访问效”一体化闭环流程质效，目前，700余件“乡呼县应”事件在网格内及时有效化解。立足“网格+”工作机制，搭建“网格+警官”防诈骗、网格+检察官”检察监督、“网格+执法”城市治理、“网上信访代办”信访化解等8个多元处置平台，针对不同重点时段不同问题，分类下沉办理。

最后，突出“语”字，围绕“众人众语”，共建共治，增强矛盾纠纷化解新成效。

一是建立“众人”说事阵地。成立“河枫细语”融媒体中心，融合报刊及网络媒体等平台，及时发布抗击疫情、预防诈骗等内容，吸纳不同“粉丝群”，针对群众诉求及时预警回应，下沉专业力量提前介入化解。

二是组建“河枫细语”心理服务团队。线上开通心理咨询热线及网格员、专职人民调解员权益保障、心理服务专线，联动开展 80 场次涉疫封控群体、网课青少年等心理焦虑定向指导。线下组织 37 名心理咨询师下沉基层网格，统筹 44 名心理医师在二级医院心理咨询门诊坐值，开展专项心理服务。

三是培育特色调解品牌。打造“网格有约”为民服务品牌，创新开展“街坊之约”“窗帘之约”等“十项约定”，精准解决居民诉求。孵化出“老局长调解室”“老工商调解室”“韩老师调解室”等 12 个村级矛盾调处品牌，涌现出了全国优秀调解能手、全国模范调解员、全国模范调委会等一大批先进典型。（蔡文）